Được giác ngộ, quản tù Hà Văn Lượng, Bùi Đức Lạc trở thành cơ sở liên lạc của cách mạng ở trong và ngoài nhà tù. Nguyễn Đức Quỳ nghe tin như vậy rất mừng, đồng ý để Bùi Đức Lạc đi theo đường mà Trần Đức Sắc và Nguyễn Phi Bằng đã đi. Bùi Đức Lạc trong nhà tù được chuyển sang làm thu dọn không phải đi đổ rác nhưng được Trần Đức Sắc giao cho nhiệm vụ để ý xem hào lý nào sống tốt với dân, lại được các hào lí khác nghe theo, tìm cách đưa họ vào làm cách mạng. Lạc nghĩ ngay tới phó chánh tổng Sơn A.