Hoà vận động phó quản Cơ đi theo Việt Minh và tìm cách giải thoát cho những người tù chính trị bị người Nhật bắt giữ ở đồn Thấp. Việc giải cứu các tù chính trị bị giam ở đồn Thấp nhanh tới mức ngay cả Hoà cũng không hình dung nổi. Bốn chiến sĩ cộng sản gan góc: Trần Đức Sắc, Nguyễn Phúc, Bùi Đình Đổng, và Lê Văn Hưu được giải thoát khỏi nhà tù của Nhật. Ban cán sự Đảng liên tỉnh Phú- Yên quyết định thành lập Uỷ ban quân sự cách mạng làm nòng cốt cho phong trào quần chúng đứng lên giành chính...
Buổi gặp mặt cho Trường thấy quý mến sự thuần thục trong cách sống của Ngà. Ngà là người con gái thứ hai anh gặp trong chốc lát mà làm anh bồi hồi, ngơ...
Trường được chính thức giữ nguyên chức vụ Đảng và chính quyền. Trong thời gian chưa có chính trị viên mới, anh tạm thời được giữ chức bí thư Chi bộ đại...
Chính ủy và binh trạm trưởng tiếp tục phải lên những phương án, biện pháp đối phó với thủ đoạn mới của địch, với những cơn lũ hung dữ đang ào ạt đổ xuống...
Trường liên tục quay lại hiện trường, kiểm tra lại các chiếc xe bị cháy và hồi tưởng về những người đồng đội đã mất. Trường thử một cách mới để kiểm tra...