Ông Hậu nhận chức chủ tịch xã và mong muốn đem hết sức mình phục vụ nhân dân, không để dân đói, dân mù chữ. Chi bộ Đảng xã Đào Quán họp phiên mở rộng có sự có mặt của ông Hậu phổ biến lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của chủ tịch Hồ Chí Minh. Từ hôm Hồ Chủ tịch ra lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến, ông Bốn quy định Chi bộ và Uỷ ban xã phải làm việc cả ngày lẫn đêm tại trụ sở uỷ ban phòng khi có việc đột xuất. Khí thế phá đường chặn giặc đang bốc lên ngùn ngụt ở Đào Quán từ người già tới lớp...
Để hoàn thành nhiệm vụ một chiến sĩ tình báo hoạt động trong lòng địch, buộc Hoàng luôn phải giấu kín thân phận và căng mình đấu trí với bao thử thách...
Trong vỏ bọc một chuyên gia cao cấp được Chính quyền Sài Gòn gửi sang giúp cho Chính phủ Hoàng gia Lào, không ai có thể ngờ Hoàng là một chiến sĩ tình báo...