Chủ tịch xã Hà Đình Đông phật ý khi bị lép vế hơn Cưởi. Ông có ý định đẩy Cưởi vào chiến trường nhưng hắn đã bày mưu để bắt tại trận ông với mẹ tại nhà. Thế là chủ tịch Hà Đình Đông đã bị Cưởi trói chặt bằng tờ cam kết từ này chắc chắn không dám ghi tên Cưởi vào danh sách nghĩ vụ. Hắn bị hút hồn bởi Dung, con gái bí thư huyện uỷ và quyết tâm có được cô bằng mọi mưu mô, Dung chính là cầu nối để hắn bước lên quyền lực. Trong một lần ép được chủ tịch Hà Đình Đông kí văn bản thành lập cửa hàng mua bán...
Mai Văn Ty, tức Chí được giao nhiệm vụ xây dựng tổ chức mặt trận Việt Minh trong giới tín ngưỡng không đạo, những người lấy việc tu tại gia, thờ cúng tổ...
Chủ trương của xứ uỷ phân công Giáo Đức, giáo Văn phụ trách công việc tuyên truyền vận động quần chúng trong đó chú trọng thuyết phục các vị chánh, phó...