Trong 23 sư đoàn, bọn Polpot để lại trong nội địa 3 sư đoàn vào việc điên cuồng đàn áp lực lượng chống đối, còn lại chúng tung ra áp sát toàn tuyến biên giới Campuchia - Việt Nam với ý đồ chiến pháp “ công là thủ”. Và qua cuộc chiến này sẽ giúp chúng tìm ra những người Khmer “ có đầu óc Việt Nam” để tiện tay thanh trừng . Đồng thời ráo riết chuẩn bị tấn công đưa chiến tranh sang đất ta, trong đó Tây Ninh là mục tiêu hàng đầu trong kế đánh chiếm.
Để hoàn thành nhiệm vụ một chiến sĩ tình báo hoạt động trong lòng địch, buộc Hoàng luôn phải giấu kín thân phận và căng mình đấu trí với bao thử thách...
Trong vỏ bọc một chuyên gia cao cấp được Chính quyền Sài Gòn gửi sang giúp cho Chính phủ Hoàng gia Lào, không ai có thể ngờ Hoàng là một chiến sĩ tình báo...