Quốc hội khoá I nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà chuẩn bị họp phiên đầu tiên để thành lập Chính phủ mới. Để có một chính phủ lâm thời có đầy đủ thành phần hơn, tạo được sự đoàn kết toàn dân , giữ vững được nền độc lập mới giành được, một số đồng chí phải rời bỏ cương vị của mình để nhường chỗ cho các thành phần khác. Đồng chí Võ Nguyên Giáp và đồng chí Phạm Văn Đồng đều xin rời khỏi Chính phủ. Phạm Văn Đồng sang làm Uỷ viên thường trực Quốc hội dưới
quyền cụ Bùi Bằng Đoàn, còn Võ Nguyên Giáp nhận...
Lý ban và 23 đồng chí hy sinh, 5 đồng chí khác mất tích. Tiểu đoàn Biên Cương đã kiểm soát được đoạn từ chân Thập Vạn Đại Sơn qua Khâm Châu, Bắc Hải....
Quân số của lực lượng Quốc dân đảng tại khu Thập Vạn Đại Sơn có hơn 3 trung đoàn. Địch tuy rệu rã nhưng chúng có cứ điểm vững chắc, hệ thống phòng thủ tốt...