Luật sư Nguyễn Mạnh Tường là một nhà trí thức yêu nước. Không muốn tham gia chính trị nhưng sau khi được gặp Chủ tịch Hồ Chí Minh, ông rất có thiện cảm với con người giản dị. Ông đã nhận lời mời của cụ Hồ đến Phủ Chủ tịch. Hồ Chủ tịch giao cho Nguyễn Mạnh Tường nhiệm vụ soạn một bản lập trường của Chính phủ để sử dụng như một cương lĩnh chỉ đạo. Anh rất vui khi được bắt tay làm một việc quan trọng để giữ cho nền độc lập dân tộc.