Hội nghị Fontainebleau được nối lại, thế nhưng vẫn không có tiến triển gì mới. Pháp vẫn liên tiếp tiến hành những vụ khiêu khích . Bác Hồ điện về nhắc nhở đồng bào đoàn kết, hết sức tránh va chạm với người Pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho đàm phán ở Fontainebleau. Trước khi đi Bác cũng đã dặn kỹ càng - kể cả việc tích cực xây dựng lực lượng chuẩn bị cho một cuộc chiến lâu dài nếu sự vãn hồi hòa bình không thành công.
Võ Nguyên Giáp và Tổng bộ Tổng Tham mưu đã hoạch định kế hoạch kháng chiên và kế hoạch mùa khô. Lực lượng quân sự của địch và ta lúc này chênh lệch quá...
Điều Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Võ Nguyên Giáp lo lắng nhất là một số đơn vị lực lượng nhỏ, vũ khí yêu vẫn giữ cách đánh trận địa chiến không phát huy được...