Sáng 16.6, Quốc hội thảo luận 2 dự thảo nghị quyết về miễn học phí đối với học sinh mầm non, phổ thông và phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 3 - 5 tuổi. Dự thảo luật cũng đề xuất, ngoài miễn học phí cho học sinh công lập, học sinh ngoài công lập sẽ được hỗ trợ học phí theo phương thức chi trả trực tiếp đến học sinh. 

Đại biểu Châu Quỳnh Dao phát biểu tại phiên họp

Đại biểu Châu Quỳnh Dao (đoàn Kiên Giang) đề nghị nên hỗ trợ học sinh ngoài công lập qua các cơ sở giáo dục thay vì chi trả trực tiếp đến phụ huynh học sinh như dự thảo đề xuất.

Theo bà Dao, lý do đề xuất chi trả trực tiếp tiền hỗ trợ học phí cho học sinh là lo lắng trục lợi chính sách. Tuy nhiên, hiện nay đạo đức, văn hóa trong thu chi được đề cao. Do đó, rất khó dẫn đến trục lợi chính sách.

Cũng theo bà Dao, người dân hiện nay quan niệm tất cả các khoản thu đầu vào đều là học phí chứ không phải chỉ tiền học phí theo quy định mỗi tháng vài trăm nghìn đồng.

"Ví dụ bảo hiểm y tế 800.000 đồng/năm hay bảo hiểm tai nạn người dân cũng coi là học phí. Rồi chi phí mua học bạ, những gì Bộ GD-ĐT cho phép và HĐND tỉnh chấp thuận thì người dân đều coi là học phí", bà Dao nói.

Từ đó, bà Dao đề nghị, song song với nghị quyết về miễn học phí thì chính sách xã hội hóa trong giáo dục rất quan trọng. Nữ đại biểu đề nghị khi triển khai nghị quyết thời gian tới, Chính phủ chú ý tới vấn đề này.

"Miễn học phí thể hiện sự ưu việt của chế độ chúng ta"

Giải trình cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng GD-ĐT Nguyễn Kim Sơn cho biết, trên thế giới hiện có 38 quốc gia thực hiện miễn hoàn toàn học phí cho học sinh mầm non, hầu hết là các quốc gia có thu nhập cao. Cùng đó, khoảng 90 quốc gia thực hiện miễn học phí một phần hoặc hỗ trợ với các nhóm đối tượng khác nhau trong xã hội. 

Bộ trưởng GD-ĐT Nguyễn Kim Sơn giải trình tại phiên thảo luận

Ông Sơn nhấn mạnh, trong khi tiềm lực kinh tế của đất nước còn nhiều khó khăn, nhiều nhiệm vụ phải đầu tư, thu nhập cũng chưa cao nhưng Bộ Chính trị, Ban Bí thư T.Ư Đảng, Chính phủ, Quốc hội cũng đã rất thống nhất để thực hiện việc miễn học phí.

"Đây là thể hiện sự quan tâm, nỗ lực trong việc phát triển giáo dục và tạo điều kiện cho trẻ em tiếp cận giáo dục. Có thể nói đây là thể hiện sự ưu việt của chế độ chúng ta", ông Sơn nhấn mạnh.

Đối với băn khoăn về cách chi trả cho đối tượng học sinh ngoài công lập, Bộ trưởng Sơn nói, cách nào cũng có ưu, nhược điểm nhất định. "Quan trọng nhất là có tiền để miễn học phí", Bộ trưởng Sơn nói.

Theo ông Sơn, lý do đề xuất việc hỗ trợ học phí sẽ chi trả trực tiếp cho phụ huynh học sinh thay vì thông qua các trường học là ở các trường ngoài công lập, phụ huynh đã đóng học phí cho nhà trường với mức cao hơn mức hỗ trợ ở trường công lập.

Do đó, việc chi trả trực tiếp cho phụ huynh là một cách hỗ trợ, bù lại một phần học phí mà phụ huynh đã bỏ ra đóng cho con, tương đương với mức học phí tại trường công lập.

Bộ trưởng GD-ĐT nhấn mạnh, việc này là khả thi vì cơ sở dữ liệu với học sinh mầm non hiện đã đầy đủ. "Xin Quốc hội giao Chính phủ cân nhắc thêm, nhưng tôi nhắc lại đây chỉ là vấn đề kỹ thuật thôi, Chính phủ sẽ tính toán làm sao cho phù hợp nhất", ông Sơn nói thêm.

Dự thảo nghị quyết của Quốc hội về miễn học phí dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua vào ngày 26.6

30.000 tỉ đồng miễn học phí là đủ cho tất cả các địa phương

Về việc xác định mức hỗ trợ học phí cho học sinh ở các địa phương khác nhau, ông Sơn cho hay, đang có 2 nghị định của Chính phủ quy định về khung học phí từ mầm non tới đại học, chia làm 3 khu vực vùng miền.

Bộ GD-ĐT đang tích cực triển khai xây dựng nghị định thay thế cho nghị định này. Dự kiến trong tháng 6 có thể hoàn tất và ban hành cùng thời điểm khi Quốc hội thông qua nghị quyết về miễn học phí cho học sinh mầm non, phổ thông này. Theo ông Sơn, nghị định mới sẽ quy định khung học phí theo 3 miền, vừa quy định sàn vừa theo trần của học phí.

Ông Sơn cho biết, các HĐND địa phương chủ yếu căn cứ mức sàn để quyết định mức hỗ trợ học phí cho học sinh. Con số 30.000 tỉ đồng dự toán cho chính sách miễn học phí là Bộ GD-ĐT tính toán vào mức hỗ trợ thực tế đang thực hiện tại các tỉnh, thành phố.

Với ý kiến đại biểu băn khoăn việc các tỉnh, thành phố muốn hỗ trợ cao hơn mức trần, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, để các trường mầm non và phổ thông hoạt động được không chỉ trông chờ vào học phí.

Do đó, nếu các địa phương có nguồn lực tốt, còn rất nhiều thứ có thể chi cho các trường học như cơ sở vật chất, trang thiết bị, giáo viên và rất nhiều việc khác như nhân viên trường học hay hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh… 

Ông Sơn cũng khẳng định, trong khoản kinh phí 30.000 tỉ đồng có phần là ngân sách T.Ư, có phần là địa phương, nhưng tổng đều là ngân sách nhà nước.

"Trong 30.000 tỉ đó cũng đã tính đến nếu các địa phương không tự cân đối được ngân sách cũng được bù. Và 30.000 tỉ đồng này là đủ cho tất cả nên các địa phương chưa cân đối không cần lo lắng lắm vì Bộ Tài chính cũng tính toán rồi", Bộ trưởng Sơn nói.

Theo Lê Hiệp/ Thanh niên

https://thanhnien.vn/bo-truong-gd-dt-quan-trong-nhat-la-co-tien-de-mien-hoc-phi-185250616114418184.htm