Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển nhà ở xã hội, nhiều địa phương trên cả nước đã có những cách làm sáng tạo, hiệu quả. Trong đó, các tỉnh, thành phố như Bắc Ninh, Hải Phòng và Quảng Ninh có mô hình, kinh nghiệm tiêu biểu, góp phần cụ thể hóa mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội tại địa phương.
Nhân rộng mô hình, kinh nghiệm hay trong phát triển nhà ở xã hội tại Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh.
Bắc Ninh: Gắn phát triển nhà ở xã hội với chiến lược phát triển công nghiệp
Bắc Ninh là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về tốc độ phát triển nhà ở xã hội. Theo đồng chí Phạm Văn Thịnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, đến nay tỉnh đã hoàn thành khoảng 12.000 căn nhà ở xã hội; từ nay đến cuối năm tiếp tục phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu Trung ương giao.
Tỉnh xác định rõ, nhu cầu lớn về nhà ở xã hội trên địa bàn xuất phát từ đặc điểm phát triển công nghiệp mạnh mẽ, thu hút lượng lớn người lao động, chuyên gia trong và ngoài nước.
Các dự án nhà ở xã hội được đầu tư đồng bộ, chất lượng tốt, tương đương với nhà thương mại giá rẻ, cùng với chính sách vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội và một số ngân hàng thương mại, đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận nhà ở.
Dự án nhà ở xã hội của tỉnh Bắc Ninh.
Với tinh thần chủ động, sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 21 và Nghị định số 32, Bắc Ninh đã nhanh chóng triển khai các dự án trọng điểm. Tháng 9 này, tỉnh sẽ đồng loạt khởi công nhiều dự án nhà ở xã hội mới, hướng tới mục tiêu hoàn thành trên 100.000 căn vào năm 2028.
Bắc Ninh cũng đang rà soát, đánh giá nhu cầu thị trường theo từng giai đoạn để điều chỉnh quy mô phù hợp. Địa phương đồng tình với các kiến nghị của Bộ Xây dựng, trong đó nhấn mạnh việc nâng mức thu nhập tối đa được hưởng chính sách, điều chỉnh điều kiện tiếp cận nhà ở cho lao động phi chính thức. Tỉnh đề xuất giao lực lượng Công an xác nhận đối tượng này để giảm áp lực cho chính quyền cơ sở và tạo thuận lợi hơn trong thủ tục hành chính.
Lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh phát biểu trực tuyến tại Hội nghị sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Bắc Ninh xác định, phát triển nhà ở xã hội là giải pháp chiến lược, góp phần hình thành các đô thị nén hiện đại, phát triển dịch vụ, đồng thời hỗ trợ tích cực cho phát triển công nghiệp và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
Hải Phòng: Phát triển nhà ở xã hội gắn với quy hoạch hạ tầng đồng bộ
Với vị thế là trung tâm công nghiệp, cảng biển lớn, thành phố Hải Phòng luôn xác định rõ phát triển nhà ở xã hội là một chính sách có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, thu hút lực lượng lao động và thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
Lãnh đạo thành phố Hải Phòng phát biểu trực tuyến tại Hội nghị sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Giai đoạn 2021–2030, thành phố Hải Phòng được giao chỉ tiêu phát triển 49.400 căn nhà ở xã hội, trong đó giai đoạn 2021–2025 là 16.555 căn. Đến nay, Hải Phòng đã hoàn thành 5.904 căn, đang tiếp tục triển khai xây dựng hơn 20.000 căn và dự kiến sẽ vượt chỉ tiêu Chính phủ giao cho giai đoạn 2021–2025.
Điểm nổi bật trong cách làm của Hải Phòng là đưa tiến độ phát triển nhà ở xã hội vào kịch bản tăng trưởng kinh tế-xã hội hằng năm của thành phố. Việc xây dựng, khởi công, hoàn thành từng dự án đều có lộ trình cụ thể, gắn với phần mềm theo dõi tiến độ từng tuần, từng tháng. Đây là công cụ hỗ trợ đắc lực trong công tác điều hành, bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án.
Lãnh đạo thành phố Hải Phòng phát biểu trực tuyến tại Hội nghị sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Hải Phòng cũng đã ban hành cơ chế mở rộng đối tượng thụ hưởng nhà ở xã hội phù hợp với điều kiện thực tế, đồng thời kiến nghị điều chỉnh mức thu nhập tối đa để người lao động có thu nhập trung bình khá cũng có cơ hội tiếp cận chính sách.
Thành phố cam kết tiếp tục tập trung cao độ, bảo đảm đến năm 2030 sẽ hoàn thành và vượt mục tiêu 49.400 căn nhà ở xã hội, góp phần xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp hiện đại, văn minh và nhân văn.
Quảng Ninh: Chủ động chuyển đổi dự án, bố trí quỹ đất "đẹp", đồng hành cùng nhà đầu tư
Năm 2025, tỉnh Quảng Ninh được giao chỉ tiêu phát triển 2.201 căn nhà ở xã hội. Theo đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, địa phương tự tin hoàn thành và vượt chỉ tiêu này. Trong cả giai đoạn, tỉnh đặt mục tiêu xây dựng trên 18.000 căn, đã xác định rõ danh mục từng dự án, từng nhóm đối tượng thụ hưởng.
Một trong những điểm sáng trong cách làm của Quảng Ninh là chủ động rà soát các dự án nhà ở thương mại chậm triển khai để chuyển đổi sang nhà ở xã hội. Điển hình như bốn tòa nhà của FLC sau thời gian kéo dài đã được chuyển đổi công năng và được các nhà đầu tư, người dân đồng tình cao.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh phát biểu trực tuyến tại Hội nghị sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Quảng Ninh phối hợp chặt chẽ với các lực lượng vũ trang, ưu tiên bố trí nhà ở cho cán bộ, chiến sĩ Công an, Quân đội; đồng thời tạo điều kiện bình đẳng cho các đối tượng khác tiếp cận nhà ở xã hội.
Tỉnh cũng kiến nghị được áp dụng linh hoạt mức thu nhập đối với đối tượng thụ hưởng để phù hợp với mặt bằng thu nhập cao của địa phương.
Tỉnh chú trọng lựa chọn vị trí xây dựng nhà ở xã hội ở các khu vực có hạ tầng đẹp, gần trung tâm đô thị. Các quỹ đất tiêu biểu như 4,5ha ven bờ Vịnh Hạ Long (xây nhà ở ngành Công an), gần 2ha ở khu vực đồi Bãi Cháy (ngành Quân đội) hay khu vực ven Vịnh Bái Tử Long, Cẩm Phả... đều được ưu tiên cho phát triển nhà ở xã hội, thể hiện sự quan tâm thiết thực của chính quyền tới người lao động và đối tượng chính sách.
Một kinh nghiệm rõ nét là chính quyền Quảng Ninh đồng hành sát sao với nhà đầu tư, tháo gỡ các điểm nghẽn, đặc biệt trong quy hoạch chiều cao và thủ tục đầu tư. Chính quyền nhận trách nhiệm chủ trì giải quyết các vướng mắc, tạo niềm tin và động lực cho nhà đầu tư triển khai dự án.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh phát biểu trực tuyến tại Hội nghị sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Từ thực tiễn triển khai, cả ba địa phương đều thống nhất kiến nghị Chính phủ, Bộ Xây dựng sớm xem xét điều chỉnh điều kiện thu nhập và phương thức xác định đối tượng lao động phi chính thức. Đặc biệt, kiến nghị giao cơ quan Công an xác nhận đối tượng này để rút ngắn quy trình, giảm tải cho cấp xã.
Việc nhân rộng các mô hình, kinh nghiệm nêu trên sẽ góp phần thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa tiến trình phát triển nhà ở xã hội trên phạm vi cả nước, đáp ứng nhu cầu bức thiết của người dân, đồng thời góp phần xây dựng nền kinh tế phát triển hài hòa, bền vững và mang đậm tính nhân văn của chế độ ta.
Kết quả bước đầu đáng ghi nhận, song vẫn còn không ít khó khăn
Theo Bộ Xây dựng, tính đến nay, cả nước đã triển khai 692 dự án nhà ở xã hội, với quy mô khoảng 633.559 căn hộ, trong đó: 146 dự án đã hoàn thành với 103.717 căn; 144 dự án đã khởi công, đang triển khai với quy mô 127.261 căn; 402 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư với 402.581 căn.
Như vậy, đến tháng giữa tháng 8/2025, số lượng dự án đã hoàn thành, đang triển khai hoặc được chấp thuận đầu tư đạt khoảng 59,6% chỉ tiêu của Đề án (tổng số căn hộ dự kiến là 1.062.200 căn đến năm 2030).
Thứ trưởng Xây dựng Nguyễn Văn Sinh trình bày Báo cáo sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Trong 7 tháng đầu năm 2025, đã hoàn thành 36.962 căn trên tổng chỉ tiêu 100.275 căn (đạt 37%). Dự kiến đến cuối năm 2025, sẽ hoàn thành thêm khoảng 36.700 căn, nâng tổng số lên 73.671 căn, đạt 73% chỉ tiêu, vượt mức mục tiêu tối thiểu 63.000 căn được giao.
Đây là những kết quả đáng ghi nhận, thể hiện nỗ lực lớn của các cấp, các ngành và địa phương. Tuy nhiên, kết quả này vẫn chưa đáp ứng được kỳ vọng và yêu cầu thực tiễn, nhất là tại các đô thị lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Bắc Ninh, Đồng Nai, Lâm Đồng...
Dự án nhà ở xã hội tại thành phố Huế.
Cũng theo Bộ Xây dựng, hiện nay phát triển nhà ở xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế: tiến độ triển khai ở nhiều địa phương còn chậm; việc giải ngân gói tín dụng ưu đãi 120.000 tỷ đồng còn vướng mắc; doanh nghiệp còn gặp khó khăn về thủ tục đầu tư, tiếp cận đất đai, tín dụng, ưu đãi thuế…
Không thay đổi mục tiêu 100.000 căn nhà tới cuối năm
Chủ trì Hội nghị toàn quốc sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng năm 2025 và kế hoạch triển khai các nhiệm vụ các tháng còn lại của năm 2025 để đạt mục tiêu xây dựng 100.000 căn hộ nhà ở xã hội trong năm nay; điều chỉnh, giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội năm 2025 và những năm tiếp theo vào ngày 16/8, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu rõ, từ nay đến cuối năm, còn rất nhiều việc phải làm để hoàn thành các mục tiêu Đề án đã đề ra; nhấn mạnh mục tiêu hoàn thành ít nhất 100.000 căn nhà ở xã hội từ nay đến cuối năm 2025 là không đổi; không thay đổi chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho địa phương ngay từ đầu năm.
Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm hộ gia đình đang thụ hưởng chính sách nhà ở xã hội tại thành phố Huế.
Nâng ngưỡng thu nhập được mua nhà xã hội
Cùng với giao những việc cần làm ngay cho các bộ, ngành, đối với các địa phương, Thủ tướng đề nghị phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan đẩy mạnh nguồn cung, nhân rộng các mô hình hay, cách làm tốt; căn cứ các quy định, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để hướng dẫn kịp thời, linh hoạt, hiệu quả với cả người xây dựng, phát triển nhà ở và người mua, thuê mua, thuê nhà ở xã hội.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị về phát triển nhà ở xã hội.
Thủ tướng yêu cầu khẩn trương kiện toàn Ban Chỉ đạo phát triển nhà ở xã hội của địa phương do Bí thư hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân làm Trưởng Ban, chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn.
Thủ tướng cũng yêu cầu các địa phương tập trung chỉ đạo, đôn đốc chủ đầu tư triển khai đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội, phấn đấu hoàn thành và vượt chỉ tiêu được giao tại Quyết định điều chỉnh giao chỉ tiêu hoàn thành nhà ở xã hội trong năm 2025 và các năm tiếp theo đến năm 2030.
Các đại biểu tham dự Hội nghị sơ kết việc thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội 7 tháng đầu năm 2025 và kế hoạch triển khai 5 tháng cuối năm.
Đối với các dự án đã hoàn thành (36.962 căn hộ), yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương bảo đảm việc hoàn nguyên môi trường, sáng-xanh-sạch-đẹp; triển khai các thủ tục, công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để tiến hành bán cho người dân.
Còn các dự án đang thi công (127.261 căn hộ), Thủ tướng yêu cầu với các dự án trong giai đoạn hoàn thiện (khoảng 37.000 căn hộ), cần đôn đốc chủ đầu tư tập trung nguồn lực, thi công theo tiến độ đã cam kết, hoàn thành ngay trong năm 2025.
Đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội vào chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội của các bộ, ngành, địa phương, đây là chỉ tiêu khó nhưng khó mấy cũng phải làm.
Đối với các dự án còn lại và các dự án vừa mới khởi công trong năm 2025 (khoảng 90.200 căn hộ), ưu tiên thực hiện các thủ tục hành chính, nắm bắt và giải quyết ngay các khó khăn, vướng mắc…, tạo mọi điều kiện để chủ đầu tư triển khai dự án.
Yêu cầu chủ đầu tư tập trung nguồn lực, thi công với tinh thần "3 ca, 4 kíp", "vượt nắng, thắng mưa", hoàn thành tối thiểu 26.000 căn hộ ngay trong năm 2025 và tạo cơ sở cho việc hoàn thành chỉ tiêu các năm tiếp theo.
Đối với các địa phương chưa có dự án nhà ở xã hội được khởi công, khẩn trương chỉ đạo các sở, ngành tiến hành giao chủ đầu tư, thực hiện các thủ tục đất đai, bàn giao đất sạch, cấp phép xây dựng… cho chủ đầu tư dự án để khởi công, đầu tư xây dựng, ngay trong năm 2025.
Theo Mai Huyên-Hải Linh/Báo Nhân Dân
https://nhandan.vn/nhan-rong-mo-hinh-kinh-nghiem-hay-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tai-bac-ninh-hai-phong-quang-ninh-post901505.html