Yêu cầu xử lý nghiêm việc xác nhận sai, làm giả hồ sơ để nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy được Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu rõ khi phát biểu tại tổ, thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, sáng 26/10.

Một trong những nội dung quan trọng sửa đổi là bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Xử nghiêm việc làm giả hồ sơ để nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nêu rõ “bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan Nhà nước không có nghĩa là bỏ trách nhiệm nghiệm thu của chủ đầu tư, chủ sở hữu trước khi đưa công trình, phương tiện vào sử dụng”.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu xử lý nghiêm việc xác nhận sai, làm giả hồ sơ để nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy. Ảnh: Như Ý

Người đứng đầu Đảng, Nhà nước nêu thực tế thiết kế phòng cháy, chữa cháy được thẩm định đúng cũng chưa thể đảm bảo công trình được thi công đúng hay vận hành an toàn.

Vì thế, theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, phải làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, thi công, giám sát trong việc kiểm tra, xác nhận chất lượng phòng cháy, chữa cháy.

“Phải xử lý nghiêm việc xác nhận sai, làm giả hồ sơ để nghiệm thu. Những hành vi này hoàn toàn có thể xảy ra và nếu xảy ra sẽ để lại hậu quả vô cùng nghiêm trọng”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước quán triệt.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho rằng trước đây do không nghiêm túc trong cả quá trình nên phải liên tục kiểm tra, khai báo. Với lần sửa đổi này, nếu nghiêm túc ngay từ đầu ở tất cả các khâu, sẽ vừa giảm bớt thủ tục kiểm tra, đánh giá thường xuyên, vừa bảo đảm an toàn.

Nhắc đến trách nhiệm của chủ đầu tư, tư vấn, thi công, giám sát trong xác nhận chất lượng thực tế, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu xử lý nghiêm việc làm sai.

“Người mua nhà, thuê nơi kinh doanh không thể tự kiểm chứng chất lượng toàn bộ hệ thống phòng cháy, chữa cháy và phải chịu thay hậu quả sai phạm của chủ đầu tư”, theo lời Tổng Bí thư, Chủ tịch nước.

Người đứng đầu Đảng, Nhà nước đồng thời lưu ý cần quy định rõ việc báo cáo, giải trình, cập nhật hoặc thông báo kết quả nghiệm thu trước khi đưa công trình vào sử dụng; đồng thời cần xác định rõ ai tiếp nhận, đánh giá nguy cơ và ra quyết định kiểm tra.

“Các công trình có nguy cơ cao, tập trung đông người phải được giám sát kịp thời. Cơ sở chấp hành tốt cần giảm kiểm tra không cần thiết”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu quan điểm.

Việc bỏ giấy phép lưu thông phương tiện chữa cháy, cứu nạn cứu hộ, theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, cũng phải đi cùng với việc kiểm soát chất lượng, truy xuất và thu hồi các sản phẩm không an toàn, tránh tình trạng thiết bị dùng để cứu người nhưng do không được đánh giá thường xuyên, khi xảy ra sự cố lại không thể sử dụng.

Bỏ tiền kiểm phải đi kèm làm rõ trách nhiệm, kiểm soát rủi ro

Từ góc độ tổ chức thực hiện tại một đô thị lớn như Hà Nội, đại biểu Quốc hội Nguyễn Ngọc Việt (TP Hà Nội) góp ý việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm phải đi kèm cơ chế xác định trách nhiệm và kiểm soát rủi ro thực chất.

Theo quy định hiện hành tại Điều 18, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế, sau khi chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu, còn phải được cơ quan quản lý chuyên ngành kiểm tra và chấp thuận kết quả nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu tại tổ. Ảnh: Như Ý

Dự thảo sửa đổi theo hướng bỏ khâu kiểm tra, chấp thuận này. Thay vào đó, chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình tự tổ chức nghiệm thu và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Tán thành hướng sửa đổi này, nhưng ông Việt đề nghị làm rõ khi không còn khâu chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan Nhà nước, thông tin về công trình đã nghiệm thu được chuyển đến cơ quan quản lý bằng cách nào?

“Ở một đô thị có mật độ xây dựng cao, nhiều công trình hỗn hợp, nhiều cơ sở kinh doanh trong khu dân cư như Hà Nội, việc quản lý an toàn không dừng lại ở thời điểm hoàn thành xây dựng. Công năng sử dụng, chủ thể quản lý và điều kiện vận hành có thể thay đổi trong quá trình khai thác”, ông Việt nói.

Theo đại biểu, nếu thông tin nghiệm thu, quản lý công trình và kết quả kiểm tra không được kết nối, có thể xảy ra tình trạng chủ đầu tư chịu trách nhiệm “trên giấy”, trong khi cơ quan thực hiện hậu kiểm không có đủ dữ liệu để nhận diện công trình có nguy cơ cao.

Để hoàn thiện quy định, đại biểu Việt đề nghị làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ sở hữu và chủ thể quyết định đưa công trình vào sử dụng; bảo đảm kết quả nghiệm thu được thông báo, lưu trữ và có thể truy xuất để phục vụ hậu kiểm.

Lưu ý “không được biến thông báo nghiệm thu thành một hình thức chấp thuận hành chính mới”, đại biểu Việt đề nghị giao Chính phủ quy định cơ chế chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan phòng cháy, chữa cháy, cơ quan quản lý xây dựng và chính quyền địa phương.

Cùng với đó, ông góp ý hậu kiểm phải dựa trên mức độ rủi ro. Công trình có nguy cơ cao cần được ưu tiên kiểm tra; công trình có nguy cơ thấp, chấp hành tốt không nên chịu cùng tần suất kiểm tra.

Cùng góp ý về nội dung này, đại biểu Vũ Văn Tiến (TP Hải Phòng) nhấn mạnh bỏ tiền kiểm là để giảm thủ tục, chứ không phải giảm trách nhiệm bảo đảm an toàn.

Vì thế, đại biểu đoàn TP Hải Phòng đề nghị quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý về cơ chế kiểm tra theo mức độ rủi ro, tránh kiểm tra tràn lan, gây phiền hà, tốn kém cho doanh nghiệp.

Theo Hương Giang/Báo Thanh Tra

https://thanhtra.com.vn/doi-noi-52FA82FBF/khong-de-nguoi-mua-nha-phai-chiu-thay-hau-qua-sai-pham-cua-chu-dau-tu-3bb81d824.html