Theo hồ sơ dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2021 - 2025 đang được Bộ Tư pháp thẩm định, kết quả thực hiện giai đoạn 2016 - 2020 đã thúc đẩy việc bảo vệ trẻ em theo cách tiếp cận mới. Hệ thống chính sách, pháp luật về bảo vệ trẻ em được rà soát, bổ sung và sửa đổi.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ quan soạn thảo) cho biết, tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giảm từ 5,6% năm 2015 xuống còn 5% năm 2020 (theo Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004), ước còn 7% (theo Luật trẻ em năm 2016). 90% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được quản lý, trợ giúp, chăm sóc để phục hồi, hòa nhập cộng đồng và có cơ hội phát triển. Tỷ lệ trẻ em bị xâm hại được tiếp nhận, quản lý và lập kế hoạch hỗ trợ, can thiệp đạt trên 90%.

Cháu bé 14 tuổi bị chủ quán bánh xèo ở huyện Yên Phong, Bắc Ninh bạo hành dã man gây bức xúc dư luận thời gian vừa qua (Ảnh: Đỗ Đoàn).

Tuy nhiên công tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em vẫn đang đứng trước những khó khăn, thách thức. Trong đó, việc xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh nhằm phòng, chống xâm hại trẻ em ở nhiều địa phương chưa được quan tâm đúng mức. Tình trạng xâm hại trẻ em diễn biến phức tạp, mục tiêu giảm tỷ lệ gia tăng số trẻ em bị xâm hại không đạt: Năm 2019, toàn quốc phát hiện 2.023 vụ/2.117 trẻ em bị xâm hại trẻ em (so với năm 2018 tăng 476 vụ/ tăng 174 em).

Bạo lực đối với trẻ em xảy ra trong gia đình ít được phát hiện, xử lý. Người chưa thành niên vi phạm pháp luật vẫn còn nhiều. Còn thiếu hệ thống tư pháp riêng biệt và đặc thù cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật, trẻ em là nạn nhân, nhân chứng của hành vi xâm hại...

Vì thế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội khẳng định, Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2021 - 2025 cần được xây dựng, triển khai nhằm tiếp tục thực hiện cam kết quốc tế về thực hiện quyền trẻ em tại Việt Nam trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn nhiều yếu tố nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em; cụ thể hóa các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 121/2020 của Quốc hội về bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em.

Điều tra quốc gia về tình hình trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cho biết đã gửi công văn đến các bộ, ngành, tổ chức, đơn vị, địa phương lấy ý kiến góp ý về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2021- 2025.

Trong đó đặt mục tiêu tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt so với tổng số trẻ em giảm xuống dưới 6,5%; tỷ lệ trẻ em bị xâm hại so với tổng số trẻ em giảm xuống dưới 4,5%.

90% trẻ em bị xâm hại, trẻ em có nguy cơ bị xâm hại khi có thông tin, thông báo được quản lý và có biện pháp hỗ trợ, can thiệp kịp thời, phù hợp, hiệu quả. Phấn đấu 100% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được thống kê, quản lý, trong đó 90% được trợ giúp phù hợp, hiệu quả…

Học sinh khối THCS trên địa bàn tỉnh Bình Định chia sẻ về kỹ năng phòng chống xâm hại tình dục trẻ em (Ảnh: Doãn Công).

Đáng chú ý, dự thảo đã đề xuất thí điểm các mô hình cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, phòng chống xâm hại trẻ em tại trường học, cộng đồng, chuyên biệt một cửa tại cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em cấp tỉnh và chăm sóc thay thế cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và hỗ trợ nuôi con nuôi trong nước tại 3 tỉnh, thành phố.

Hệ thống cơ sở dữ liệu về trẻ em từ Trung ương đến địa phương sẽ được nâng cấp, phát triển, bảo đảm chất lượng thông tin liên quan đến các đối tượng trẻ em, kết quả của công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Tổ chức khảo sát, điều tra quốc gia về tình hình trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục.

Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng sẽ có ít nhất 15 cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại trường học, cộng đồng được cung cấp trang thiết bị để cung cấp, kết nối các dịch vụ bảo vệ trẻ em trên địa bàn.

"Thực hiện đồng bộ các biện pháp bảo vệ, phòng, chống xâm hại trẻ em trong môi trường gia đình, môi trường giáo dục, trên môi trường mạng; hình thành và phát triển mạng lưới xã hội bảo vệ trẻ em với sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các dịch vụ công, các doanh nghiệp"- dự thảo nêu rõ.

Về giải pháp thực hiện, dự thảo nhấn mạnh việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp; bố trí nhân lực, kinh phí phù hợp và các điều kiện cần thiết khác. Đưa mục tiêu bảo vệ trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của Trung ương và địa phương. Đề cao vai trò, trách nhiệm của UBND các cấp và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức…

Theo Thế Kha/ Dân Trí

https://dantri.com.vn/xa-hoi/thi-diem-mo-hinh-cung-cap-dich-vu-bao-ve-phong-chong-xam-hai-tre-em-20201214132616302.htm